美国参议院将于当地时间9月15日14:15就《CLARITY法案》举行关键的程序性投票。此次投票并非最终表决,而是决定是否终止辩论、进入后续审议阶段,需至少60名参议员支持才能通过。若成功闯关,法案将进入修正案讨论及最终表决流程;若失败,则可能搁置数月甚至更久。
两党妥协与最后让步
为争取民主党支持,参议院共和党于9月14日公布最终修订文本,纳入民主党提出的126项修改要求,并接受特朗普同意的大部分伦理条款。白宫加密事务顾问Patrick Witt透露,特朗普已同意将加密资产转入盲目信托,并接受赋予各州一定追责权限的安排,称其为“联邦伦理法中力度最强、历史性、前所未有的”条款。
多方反对声音持续发酵
由纽约州总检察长Letitia James牵头的18名州总检察长(含两党成员)于9月14日联名致信参议院银行委员会,警告法案将削弱州政府对加密欺诈的执法能力。参议员伊丽莎白·沃伦亦批评新条款存在漏洞,可能允许特朗普任命的官员继续从World Liberty Financial等业务获利,并计划推动《终止总统银行业腐败法案》,但预计难获共和党支持。
行业呼吁与监管前景
加密行业领袖纷纷发声。Galaxy CEO Mike Novogratz警告,若法案无法取得进展,“美国可能长期缺乏明确监管”,迫使行业外流。The ETF Store总裁Nate Geraci直指阻力根源在于“加密货币冲击传统银行中介模式”。与此同时,SEC主席Paul Atkins强调,无论法案结果如何,SEC将继续推进“Project Crypto”监管议程,涵盖发行规则、过户代理更新及托管要求三大支柱。
法案演进时间线回顾
《CLARITY法案》自2025年5月29日由众议员French Hill提出以来,历经多轮审议与重写:2025年7月众议院以294:134通过;2026年5月14日获参议院银行委员会15:9批准;此后围绕稳定币收益、DeFi责任及特朗普家族利益等问题持续谈判。9月14日最新修订版进一步强化伦理约束与州检察长权限,为9月15日关键投票铺路。

