超七成韩国投资者反对现行加密税方案。根据Tiger Research联合韩国调研机构PMI对2,423名加密投资者的调查,73.7%的受访者明确反对当前拟于2027年1月实施的加密资产所得税方案。其中,20至40多岁人群反对比例均超过75%,而50岁以上群体反对率也达60%以上。值得注意的是,82.9%的投资者反对按现有方案推进或支持再次推迟,但63.4%表示若制度完善则可接受征税——表明争议焦点并非“是否征税”,而是“制度是否就绪”。
税负公平性遭广泛质疑
投资者普遍认为现行税制设计失衡。73.5%认为22%的税率过高,65.2%批评每年约1,800美元的基本扣除额过低,72.1%指出其相比股票等传统金融资产存在不公平待遇。低收入群体(月收入低于2,100美元)中,87.9%要求推迟或修改方案。此外,73%的受访者担忧该税将限制年轻人财富积累机会,20多岁群体中这一比例高达78.7%。
应税收益计算机制存重大缺陷
现行规则无法准确反映真实盈亏。65.9%的投资者批评亏损仅限当年抵扣、不得结转;70.6%担忧需自行追溯并证明跨平台交易的取得成本;约65%认为税收框架未覆盖质押、挖矿、空投、流动性提供等多元收入类型。由于加密资产频繁在本土CEX、海外交易所、个人钱包及DEX间流转,缺乏统一的成本追踪与盈亏核算体系,导致申报负担沉重且易出错。
行政与技术准备严重不足
66.4%的受访者认为政府在IT系统与行政能力上准备不足;65.7%指出跨境及链上交易难以有效追踪;68.8%预计申报过程将带来沉重负担。更关键的是,85.1%呼吁在征税前先建立投资者保护框架。93.4%支持“无限期推迟直至制度真正就绪”,凸显公众对落地条件而非时间表的关注。
本土市场恐遭重创,交易加速外流
若税案如期实施,69.7%投资者计划减少或停止投资,73.1%将减少使用韩国本土CEX。Tiger Research预测,Upbit、Bithumb和Coinone三大交易所年交易量可能从860万亿韩元(约6,010亿美元)骤降至602万亿韩元(约4,210亿美元),降幅达30%;合计收入或从1.033万亿韩元降至7,282亿韩元,下滑29.5%。
CARF框架难阻交易外流,监管盲区扩大
投资者正加速转向全球CEX、自托管钱包及DeFi。60%已使用海外交易所,33.3%涉足DEX。年轻群体转移意愿更强:20多岁受访者中,76.8%计划增加使用全球CEX,73.2%倾向DEX或P2P交易。尽管韩国将于2027年启用加密资产报告框架(CARF)以获取海外交易数据,但各国实施进度不一(如美国延至2029年),且CARF本身存在显著盲区。据Chainalysis数据,2025年意大利CEX流出资金中76.6%流向CARF未覆盖路径(如个人钱包、DeFi),美国为75.4%,英国65.2%,日本59.1%。
政策建议:以制度就绪为前提,而非固守时间表
报告强调,仓促征税将同时损害产业竞争力与税收征管效能。政策制定者应:(1)将税收准备度与整体市场监管、投资者保护同步评估;(2)建立基于真实交易场景的盈亏核算与数据串联能力标准;(3)开展涵盖全球CEX、钱包及DEX的模拟申报试点。唯有确保制度在复杂交易环境中可操作、税负被公认为公平,方能实现有效征税与市场健康发展双赢。
